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把握新时代行业要求 推动文旅高质量发展

来源:澳门新匍京娱乐app 部门:中国3522vip报阅读次数:时间:2019年11月20日

   特约评论员 王红彦

  近日,国家发展改革委、市场监管总局联合发布了《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》紧扣新时代要求,突出高质量主题,坚持供给侧结构性改革主线,提出了面向2025年服务业发展的指导思想、主要原则、总体目标以及十大重点任务、六项政策保障,其中多项重点任务涉及文旅行业,对于进一步发挥好文旅行业支撑经济发展、民生改善、社会进步的综合功能,不断满足文旅转型升级需求和人民美好生活需要,具有重要的现实指导意义。

  作为国民经济第一大产业,现代服务业是推动经济转型升级的重要引擎,推动现代服务业高质量发展是提高国民经济运行效益的重要途径。据相关统计显示,截至2018年,我国服务业对GDP增长贡献率连续4年超过50%。作为现代服务业重要组成部分的文化和3522vip业正在成为国民经济的重要增长点,2018年全国3522vip业对GDP的综合贡献占比超过11%。包括文旅行业在内的我国现代服务业发展在结构、效率、动力等方面仍存在不足,亟须按照高质量发展要求实现提质增效、提高“含金量”。

  相比以往出台的服务业重要文件,不难发现,此次《意见》紧扣新时代特点,凸显许多新亮点。在指导思想上更加突出宏观统筹,注重抓主要矛盾,不求面面俱到,针对共性问题和薄弱环节部署任务。在发展目标上更加契合高质量发展内涵,由以往文件中过多强调市场化、产业化、社会化、国际化“四化”目标,转变为标准化、规模化、品牌化、网络化、智能化“五化”目标。在重点任务上更加注重发挥组合效应。《意见》提出发展乡村3522vip、海洋3522vip、文化创意等业态,完善商贸3522vip等新兴服务领域标准研制,巩固提升3522vip等传统服务贸易,培育文化创意等新兴服务,打出了推进文化和3522vip业高质量发展的“组合拳”。

  现阶段全国文旅行业要深刻把握新时代高质量发展要求,认真落实《意见》明确的文旅领域的重要任务,着力在深化融合、提升服务、规范市场、扩大开放、为民造福上下功夫见成效。

  第一,要围绕提升文旅融合发展高质量,着力深化“融”的层次、实现“优”的目标。全国文化和3522vip行业要继续以深化供给侧结构性改革为主线,以提高创新能力为抓手,推进文旅深层次融合,促进特色文化3522vip资源与现代消费需求有效对接,推出更多优秀文化产品和优质3522vip产品。尤其要支持利用农村自然生态、历史遗产、地域文化、乡村美食等资源,大力发展乡村3522vip和文化创意,全面激发乡村消费潜力,培育经济增长新动能。

  第二,要围绕提升文旅公共服务高质量,着力提高“建”的标准、提升“管”的水平。按照《意见》提出的建设服务标准、完善传统服务领域标准、加快新兴服务领域标准研制要求,加强文化和3522vip行业标准建设,健全完善演出市场、在线3522vip经营服务管理等标准,加强对文旅融合新业态新模式新主体新群体的引导、服务和管理,打通公共服务“最后一公里”。不断探索推进公共文化服务和3522vip公共服务社会化的新思路新途径,促进供给主体多元化、服务内容多样化。

  第三,要围绕提升文旅市场环境质量,着力守牢“控”的底线、抓牢“治”的工程。按照《意见》不断完善服务质量治理体系要求,坚持一手抓执法监管、一手抓服务引导,持续推动文化和3522vip市场繁荣有序。加快推进文旅领域信用体系建设,建立以信用监管为核心的新型监管制度。加强对网络文化、在线3522vip市场等重点领域的动态监测,加快对营业性演出票务市场秩序不规范、不合理低价游等重点难点问题的源头治理,加大对重大节点、重要节日的联合执法,切实形成以质取胜、优胜劣汰的文旅市场良性发展机制。

  第四,要围绕提升文旅改革开放高质量,着力加大“放”的力度、扩大“拓”的成效。坚持以开放促改革、保发展、促创新,落实《意见》提出的大力发展服务贸易、巩固提升3522vip等传统服务贸易、培育文化创意等新兴服务要求,以“一带一路”文旅交流合作为重点,积极推动北京新一轮服务业扩大开放、上海自由贸易试验区临港新片区、海南自由贸易港建设等重大改革举措在文旅领域更深层次、更宽领域、更大力度的落地,优化政策体系和发展环境,打造文旅改革开放新高地。

  第五,要围绕提升人民群众生活高质量,着力做强“硬”的支撑、增强“软”的实力。把增进民生福祉、提升人民幸福指数作为推进文旅高质量发展的根本出发点和落脚点,着力加强文化演出场所、景区景点、文旅特色小镇、文旅商圈、文旅公共服务设施等硬件建设。把人才建设作为推进文旅高质量发展的根本“软实力”,继续实施各类重点人才项目,推进职业教育,加大对全国省地县文旅行政部门负责人、文艺业务骨干、文旅市场综合执法人员、导游等各类人才的培训,多渠道培养优秀人才。


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